近日,法學(xué)院“典亮生活”鄉(xiāng)村振興法治實(shí)踐團(tuán)前往合肥市肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)。實(shí)踐團(tuán)成員走近崗上袁村、大郭村和趙光村三村,與撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記秦勇進(jìn)行深入交流,探討了將被稱為“社會(huì)生活的百科全書”的民法典運(yùn)用到當(dāng)?shù)孛芗m紛化解的想法,并聯(lián)合三村村委會(huì),積極組織和開展以“送法入村,‘典’亮美好生活”為主題的民法典普及宣傳的活動(dòng),在實(shí)踐調(diào)研中促進(jìn)當(dāng)?shù)胤ㄖ梧l(xiāng)村建設(shè)。
調(diào)研撮城社區(qū):“三治融合”多元糾紛治理機(jī)制
實(shí)踐團(tuán)成員抵達(dá)肥東縣撮鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)時(shí),最引人注目的便是一間設(shè)施完備、文化墻裝飾著各種活動(dòng)照片的“三人小組”工作室。彼時(shí),工作室內(nèi)正在進(jìn)行社區(qū)留守兒童的個(gè)案工作。
“‘三人小組’是我們社區(qū)一項(xiàng)特色的糾紛化解舉措,它的成員都是群眾里面有聲望、有影響力的人,主要職責(zé)就是當(dāng)好調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛?!睋?jù)秦勇書記介紹,撮城社區(qū)“三人小組”在日常工作中突出重點(diǎn)糾紛隱患摸排,積極調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛以及土地糾紛等,踐行“小事不出組”的工作宗旨。
在采訪過程中,實(shí)踐團(tuán)了解到,針對(duì)目前復(fù)雜多樣的鄉(xiāng)村糾紛,撮城社區(qū)完善自治、法治和德治“三治融合”的體系:鼓勵(lì)把群眾能夠自己解決的糾紛交給群眾;通過挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和樹立“感動(dòng)社區(qū)”榜樣人物,引導(dǎo)村民崇德向善;同時(shí)發(fā)揮法律在群眾糾紛中的兜底作用,將“三治”合力,共同化解社區(qū)的矛盾糾紛。
當(dāng)談到《民法典》在社區(qū)糾紛發(fā)揮的作用,秦勇主任說道,“自從民法典頒布以來,我們每年都在社區(qū)通過發(fā)放民法典、開展講座、走進(jìn)家中宣講等方式對(duì)民法典進(jìn)行宣傳?!辈⒃谠L談結(jié)束后,帶團(tuán)隊(duì)去往去年發(fā)生土地糾紛的村民王先生住所。
“叔叔,你去年發(fā)生的土地糾紛最后是怎么解決的???”“事情是這樣的,同村的陳某建蔬菜大棚,占到了我的土地上,我肯定不讓啊,就這樣協(xié)商、村委調(diào)解一直鬧了一年,最后請(qǐng)了外面懂法的人,向我們兩個(gè)講了一下《民法典》土地使用制度,重新劃分了土地邊界,一直到今年才結(jié)束。”秦勇表示:“《民法典》在我們社區(qū)起著是大框架的作用,任何形式的處理方式都會(huì)在民法典的大框架考慮下在進(jìn)行有效調(diào)解。所以我們要不斷普法宣傳,還要著重普民法?!?/p>
聽真聲音:奔赴“第一線”,察民法典實(shí)情
在組織開展“送民法典下鄉(xiāng)”的系列活動(dòng)前,實(shí)踐團(tuán)本著“凡事預(yù)則立”的做事態(tài)度,發(fā)揚(yáng)“自找苦吃”的精神,深入走訪了大郭村和崗上袁村兩村。通過向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式,了解他們面對(duì)糾紛的解決途徑、對(duì)民法典的認(rèn)知情況。對(duì)于年紀(jì)較大、文化程度較低的村民,實(shí)踐團(tuán)成員將問題口語(yǔ)化,采用問答的形式完成問卷。

“民法典啊,就是法律嘛,只要能給我們百姓帶來好處的就是好法?!薄拔覀冟徖镪P(guān)系好得很,也不會(huì)和別人有沖突,不會(huì)用到民法典。”“……”通過問卷調(diào)查開展,實(shí)踐團(tuán)發(fā)現(xiàn):經(jīng)過撮城社區(qū)長(zhǎng)期的民法典宣傳開展,村民對(duì)民法典具備一定的認(rèn)知,也知道在矛盾解決不了的時(shí)候要尋求法律的幫助。但多數(shù)村民都將民法典與刑法、行政法等法律混為一談,對(duì)具體的民法典知識(shí)也缺乏一定的了解。
以案釋“典”:讓民法典入村更沾“鄉(xiāng)味”
基于實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的調(diào)研情況,團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)合崗上袁村、大郭村和趙光村三村村委會(huì),開展“送法入村,‘典’亮美好生活”為主題的民法典普及宣講的活動(dòng)。
實(shí)踐團(tuán)將民法典知識(shí)進(jìn)行加工和選擇,重點(diǎn)普及《土地承包使用權(quán)》《婚姻家庭編》《借貸合同》等貼合老百姓日常生活的民法典內(nèi)容,向村民發(fā)放事前制作的民法典繪冊(cè),以實(shí)際案例為切入點(diǎn),向普通百姓傳播看得懂、愿意看的信息。同時(shí)實(shí)踐團(tuán)深入到文化廣場(chǎng)、村里的商戶乃至村民家門口,將大街小巷化作鄉(xiāng)村普法的課堂,引導(dǎo)村民學(xué)會(huì)運(yùn)用民法典維護(hù)自己的合法權(quán)益。

在實(shí)地入戶宣講的過程中,感受到了村民對(duì)民法典知識(shí)的熱情和渴望。經(jīng)過實(shí)踐團(tuán)的一步步講解,看到鄉(xiāng)民從眉頭緊鎖到恍然大悟的神情變化,更加堅(jiān)定了團(tuán)隊(duì)挨家挨戶普及民法典的決心。

善作善成,久久為功。在本次撮城社區(qū)的調(diào)研活動(dòng)中,實(shí)踐圖成員團(tuán)隊(duì)深入基層,與干部對(duì)話,與民眾交流、不僅讓民法典走到村民身邊、走進(jìn)村民心里,也拉近了當(dāng)代青年的課堂理論與社會(huì)實(shí)踐的距離,在鄉(xiāng)村一線激揚(yáng)青春,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村。(撰稿:吳娟 李娜 攝影:鄭天韌 編輯:趙麗麗 審核: 錢敏 趙麗麗)