各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省科技廳、省教育廳、省國資委、中科院合肥物質科學研究院、省科協《關于動員廣大科技人員服務企業實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年六月八日

關于動員廣大科技人員服務企業實施意見

省科技廳 省教育廳 省國資委 中科院合肥物質科學研究院 省科協

根據科技部、教育部、國資委、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科協《關于動員廣大科技人員服務企業的意見》（國科發政〔2009〕131號）精神，結合我省實際，現就組織動員我省廣大科技人員深入一線服務企業提出以下意見：

一、統一思想，提高認識

組織動員科技人員深入企業服務，對于充分發揮科技支撐作用，抵御國際金融危機沖擊，提高自主創新能力，增強核心競爭力，具有重要意義。各地、各有關部門要統一思想，提高認識，組織動員廣大科技人員投身到企業中去，大力促進科技與經濟有機結合，推動一批先進適用的科技成果向現實生產力轉化，幫助一批企業特別是中小企業破解發展難題，培育一批具有較強競爭力的創新型企業，為保障我省經濟平穩較快發展做出更大貢獻。

二、多措并舉，服務企業

1．實施“千人服務千企”行動。從2009年起，3年內組織1600名科技人員和科技管理人員為1000家企業服務。其中，從高等院校、科研院所選派1000名“科技特派員”，宣傳自主創新政策，幫助企業制定技術創新發展戰略，開發新技術、新產品，推廣應用科技成果；從駐外科技外交官和省外高等院校、科研院所中聘請100名“科技特聘員”，幫助企業引進國內外科技成果和人才；從全省各級科技管理部門中選派500名機關干部擔任“科技聯絡員”，開展創新創業服務，幫助企業協調解決實際問題。

2．推進“企業院士工作站”創建工作。各地、各有關部門要加強與中國科學院、中國工程院的聯系溝通，以企業創新需求為導向，以企業研發機構為依托，以產學研合作項目為紐帶，積極引導院士及其創新團隊向企業集聚，不斷增強企業自主創新能力。

3．開展多種形式的產學研合作。支持高等院校、科研院所圍繞我省支柱產業和新興產業，建立以企業為主體的產學研戰略聯盟或產業技術創新戰略聯盟。引導高等院校和科研院所面向企業開放科研基礎設施、大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、科技文獻等公共科技資源。鼓勵高等院校、科研院所依托高新技術產業園區，聯合建立技術研究院、研究開發中心。爭取中國科學院支持，在我省建設3—5個科技創新團隊，實施10個產業化項目，促進中國科學院系統科技成果在我省的轉化與產業化。進一步發揮安徽產學研合作網以及各高校校園網等網絡的作用，搭建校地、校企產學研合作平臺。省教育廳會同有關部門聯合組織產學研對接會，優選高等院校部分成果向企業推介轉化，組織一批高等院校與有關市、縣簽訂全面戰略合作協議，建立長期穩定的產學研合作機制。

4．培養企業技術創新人才。高等院校和科研院所要根據企業技術創新人才需求，調整或新設相應學科和專業。推進研究生培養制度改革，組織高等院校、科研院所與企業聯合實施“千人培養計劃”，3年內為合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區企業培養1000名專業技術人才。加強職業技術教育，壯大高素質勞動者和技能型人才隊伍。

5．實施“自主創新發展年”活動。引導省屬國有企業把推進自主創新作為企業結構調整、轉變增長方式和提高核心競爭力的中心環節。鼓勵企業開展多種形式的創新活動，采取走出去、引進來等多種途徑，完善與高等院校、科研院所合作的形式、內容。全面落實“631”創新計劃，在煤電煤化工、冶金、建材、汽車及裝備制造業、軍工裝備、建筑交通等6個領域實現自主創新的重大突破，重點抓好30個自主創新項目，力爭省屬國有企業2010年高新技術企業銷售收入達到1000億元。省國資委組織專家對企業的相關項目進行篩選，擇優推薦給省有關部門重點扶持，支持省屬國有企業在自主創新中發揮更大作用。

6．加強知識產權保護與應用。強化宣傳和指導，進一步提高企業對專利、商標、版權、商業秘密、植物新品種等知識產權的保護意識，增強企業掌握和運用知識產權的能力和水平。支持企業實施品牌戰略和技術標準戰略，積極參與國際、國家和行業標準制定。

7．啟動“5612”工程。各級科協及學會（協會、研究會）要積極組織廣大科技人員和會員深入企業，大力實施“5612”工程，搭建“海智計劃”、“金橋工程”、“廠會協作”、“院士專家服務中心”、“企業創新方法培訓”5大服務平臺，大力開展智力引進、成果轉化、科技咨詢、技術培訓、技術診斷、項目對接6項重點工作，爭取用3年時間完成1000個科技項目的鏈式服務，重點為200家骨干企業做好技術創新、產品升級、人才培訓工作，提高企業自主創新能力和科學管理水平。

三、強化保障，落實政策

1．加強組織協調。各地要加強對動員科技人員服務企業工作的領導，建立相應的組織協調機制，形成合力，共同推進。各有關部門要結合各自實際，制定實施方案，做好供需對接，明確支持措施。要及時總結和推廣科技人員服務企業的典型經驗，宣傳先進事跡，營造良好環境，引導更多的科技人員投身服務企業的創新實踐中。

2．加大支持力度。企業要充分利用高等院校、科研院所創新資源，搶抓機遇，主動對接，尊重知識產權和科技人員的創造性勞動，為派駐企業科技人員明確崗位、職責和任務，提供良好的工作、生活條件和相應報酬。高等院校和科研院所要根據企業需求，調整教學、科研計劃，動員和調配科技人員參與服務企業工作，并形成后續的團隊支撐；篩選先進適用的科技成果，提供必要的科研條件，促進科技資源向企業集聚。各地、各有關部門要調整科技計劃，整合各種創新資源，加大對科技人員服務企業的支持力度，各級應用類科技計劃要優先支持科技人員服務企業的研究開發和產業化項目。

3．保障相關待遇。科技人員派出期間，其原職級、工資待遇和崗位保留不變，工資、職務晉升與派出單位其他在職人員同等對待。科技人員服務企業的工作業績，作為評聘專業技術職務的重要依據；對做出突出貢獻的，在評聘專業技術職務中予以優先。

4．完善考核機制。省教育廳將產學研合作成果和服務企業技術創新能力作為高等院校科技創新能力評估的重要指標，評估結果與對高等院校的辦學支持、資源配置等掛鉤。高等院校和科研院所在實施教師、科研人員業績考核時，對其承擔的企業技術創新和高新技術產業化類項目視同財政撥款科研項目，具有明顯經濟或社會效益的與企業合作開發的科研項目視同省級重點科研項目，對高等院校與企業合作并作為主要承擔者研究開發的項目視同高等院校主持的項目。

5．落實激勵政策。鼓勵科技人員攜帶科技成果到企業實行轉化和產業化，高等院校、科研院所應當依法對研究開發科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。科技人員服務企業過程中產生的技術成果歸屬及利益分配，應按照協議和有關規定辦理，鼓勵企業對作出貢獻的科技人員實施多種形式的激勵措施。